为改变出租车现有运营方式与监管模式，提升服务质量，强化市场监管，促进节能减排，保障司机安全，缓解城市拥堵，全面提升徐州市出租车行业服务水平和管理水平，促进出租车行业转型升级和健康、稳定、有序发展，为社会公众提供更安全、更便利、更优质的出行服务，需要对徐州市巡游出租汽车信息化运营设备和监控平台进行更新改造建设，徐州市交通规划设计研究院受徐州市综合运输服务事业发展中心的委托， 代理徐州市巡游出租汽车信息化运营设备和监控平台建设项目招标。
1.项目概况：徐州市巡游出租汽车信息化运营设备和监控平台建设项目需按照本项目建设要求完成对徐州市既有4285辆（数量为暂定，实际数量以投入运行的车辆为准，包括项目合作期限内增加或更新的巡游出租汽车）巡游出租汽车信息化运营专用设备和监管平台的投资及建设，并负责4285辆巡游出租汽车8年项目合作期限内的设备、平台、车载广告的运营维护及座套清洗更换工作。中标人将通过以下资源和权益获得本项目的建设和运维资金：
4285辆（数量为暂定，实际数量以投入运行的车辆为准，包括8年项目合作期限内增加或更新的巡游出租汽车）巡游出租汽车广告经营权：经营权范围涵盖巡游出租汽车顶灯冠名贴纸和LED屏广告、巡游出租汽车后车窗投影或贴纸、巡游出租汽车座套、巡游出租汽车车载终端，经营时间为项目初验后8年，具体以签订合同为准。广告的发布内容应符合国家相关法律法规和有关部门的要求，公益广告的投放比例不低于20%。
2.招标内容：
招标人通过本次招标选择社会投资人（中标人），中标人必须在建设期及8年项目合作期限内，按照招标要求的期限完成约定设备及平台的建设，设备、平台及车载广告的运营维护，以及招标范围规定的其他工作和相关资金的投入，具体如下：
（1）巡游出租汽车车载智慧终端设备建设；
（2）巡游出租汽车车载智能管理服务系统平台建设；
（3）网络租用；
（4）终端设备及平台系统的运营维护；
（5）巡游出租汽车座套清洗更换；
（6）配套工程建设；
（7）巡游出租汽车车载智能管理服务系统平台与现有电召中心的对接及现有数据导入新的管理服务系统平台；
（8）车载广告的运营维护；
（9）本项目涉及的座套清洗前期存在承包主体，投标人中标后应向原承包单位支付清算后招标人或政府方应承担的座套清洗费用140万元；因本项目实施需要数据转移及技术咨询，投标人中标后应承担由此产生的费用10万元。
本次招标划分1个标段，即：XZCZC-SBPT标段；
项目建设期：2022年1月31日前完成出租汽车车载智能管理服务系统平台的系统开发部署和应用并交付招标人。2022年1月31日前完成巡游出租汽车车载智慧终端设备安装、网络租用、车载智能管理服务系统平台与现有电召中心的对接及现有数据导入新的管理服务系统平台。
项目合作期限：8年，具体以签订合同时间为准。项目合作期限内中标人需对终端设备及平台系统进行运营维护、对巡游出租汽车座套进行清洗更换。
资金来源：招标人用巡游出租汽车广告8年经营权置换，本项目建设及合作期限内涉及的所有费用由本项目中标人自行筹措，招标人在项目建设期及8年合作期内不再承担任何费用。
3.投标人资格要求
3.1资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）中华人民共和国境内注册的独立法人，公司经营范围须包含广告经营相关内容（如制作、发布国内各类广告或从事广告业务等）；
（3）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（4）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（5）投标人在国家企业信用信息公示系统（）中未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人名单；
（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目的投标；
（7）投标人2017年1月1日（合同签订时间）至今，至少完成过一项户外广告媒体运营项目。
（8）投标人针对本项目所提供的巡游出租汽车车载智能终端设备，要符合《JT/T 905.2-2014 出租汽车服务管理信息系统 第2部分：运营专用设备》的要求；每个投标人只能选定一个厂家，投标人须获得拟投车载终端设备厂商针对本项目的唯一授权书。
3.2其他要求：
（1）投标人按现行巡游出租汽车座垫（椅）套的质量标准，统一提供巡游出租汽车的座垫（椅）套清洗服务（清洗频率原则上一周内不少于1次，特殊情况出现破损污染的，需随时更换）。提供的座垫（椅）套更换时间为每辆巡游出租汽车每2.5年更换一次（出现破损的，需随时更换）。（投标人出具承诺书，格式自拟）
（2）投标人提供的样机在合同签订之前留存招标人处，未中标单位提供的样机在合同签订后退还，中标人安装的车载智能终端设备必须与投标时提供的样机一致，否则招标人有取消中标人中标资格的权利。
4.购买招标文件
4.1根据《国家发改委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关事项的通知》精神，疫情防控期间，采用不见面方式（线上、邮寄）获取招标文件。
4.2网上购买（电汇），电汇时请备注：“2021-60招标文件费用”，汇款后请将汇款凭证扫描件、招标文件网络购买登记表(咨询招标代理)，发送至邮箱：xzjty_ztb_w@163.com，并告知招标代理。文件费用需从投标人单位账户汇到招标人指定账户，招标人指定的开户银行及账号如下：
账户名称：徐州市交通规划设计研究院
开户银行：中国银行股份有限公司徐州淮西支行
账 号：487158223298
地 址：徐州市淮海西路207号1801室
4.3招标文件的获取时间：2021年9月9日至2021年9月16日，每日上午 9：00至11:30，下午 14:00至17:30(北京时间,下同)。
投标人汇款后，请将以下材料（均须加盖投标人单位公章）扫描件发送至邮箱：xzjty_ztb_w@163.com。
（1）营业执照副本【经营范围包含广告经营相关内容（如制作、发布国内各类广告或从事广告业务等）】（复印件加盖公章）；
（2）法定代表人授权委托书（原件扫描件）；
（3）法定代表人身份证（复印件）；
（4）授权代表人身份证（复印件）；
（5）车载终端设备厂商针对本项目的唯一授权书（复印件加盖公章）
注：在招标文件获取时间内，未将购买招标文件的费用汇至指定账户或者未将加盖投标人单位公章的材料发送至指定邮箱均视为预约不成功，不接受其投标。
4.4招标文件每套售价1000元，售后不退。
4.5本项目不接受联合体投标；禁止转包，禁止违法分包。
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5.投标时间
投标时间：2021年9月30日9：00-9：30时；
投标截止时间：2021年9月30日9：30时；
开标时间：2021年9月30日9：30时；
投标、开标地点：徐州市淮海西路207号1712室。
6.投标文件：正本壹份，副本肆份,巡游出租汽车车载智能终端设备样机一台，正副本内容应一致，不一致时，以正本为准。
投标文件应分正本、副本装订成册(A4 纸幅，编制目录并逐页标注连续页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。每个篇章用彩色纸张隔离，以便查阅；
投标文件应严格按照“投标文件格式”中的目录次序装订；
投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分顺序相对应。
7.投标保证金为人民币：伍拾万元（¥500000.0元）；
投标保证金交纳帐号（汇款时须备注：2021-60）：
开户名称：徐州市交通规划设计研究院
开户行：中国银行股份有限公司徐州淮西支行
银行账号：487158223298
投标保证金以银行汇款、汇票、本票、保函等非现金形式（不接受现金）递交，如汇款，应在投标截止时间前汇款到达上述帐号，汇票、本票、保函应在投标截止时间前与投标文件同时递交。未进入前三名的投标人的投标保证金，在评标结果公示期满后5日内退还，进入前三名的投标人的投标保证金，在合同签订后5日内退还。
8.履约保证金：合同签订前需缴纳100万元履约保证金或银行履约保函。
9.招标人：徐州市综合运输服务事业发展中心
联系人：孙科长 联系电话：15996968166
10.招标代理人（机构）：徐州市交通规划设计研究院
地址：徐州市淮海西路207号1801室
邮政编码：221006
联系人：王春雷、王亚晴
联系电话：0516-85797030、18811939607
11.公告期：自招标公告发布之日起五个工作日。
徐州市交通规划设计研究院
2021年 9 月
