1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程可行性研究报告的批复》（苏发改农经发〔2022〕149号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资、省级补助及地方自筹，吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）水土保持监理及监测招标人为苏州市吴江区水利基本项目建设管理处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）水土保持监理及监测进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：苏州市吴江区境内。
2.2项目总体建设内容：吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）主要建设内容包括河道疏浚4公里（共线段按各半考虑），建设堤防工程6.33公里（新建2.07公里、加固堤防4.26公里），护岸工程6.45公里（拆建3.4公里、新建0.85公里、加固0.1公里、利用现状2.1公里）；新建防汛道路6.33公里，新建口门8.5座；拆建跨河桥梁3.5座、直接利用0.5座（跨界桥梁、口门按各半考虑）。
2.3本合同项目招标范围：
吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）水土保持监理及监测招标共设1个合同标段。招标内容为：吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）批复建设内容的所有水土保持监理及监测。
2.4本合同项目服务期限：约96个月，具体为自合同签订之日起至工程通过水土保持设施专项验收之日为止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级或以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：/
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师资格要求：具有水利部监理工程师资格证书（水土保持专业）和工程类高级及以上专业技术职称。
（5）其他人员要求：/
（6）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））
（7）投入的设备要求：/
（8）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式自拟并编入投标文件中）
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年 1 月 10 日至2023年 1 月 17 日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 2 月 1 日 10 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | / |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.其他人员 | / |
8.投入的设备 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 | 项目管理机构主要人员中在职人员（另含委托代理人，如有）提供2022年10月至2022年12月期间连续3个月或以上本单位依法缴纳社保的证明，退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=最高投标限价；
最高投标限价=初步设计批复概算中对应的水土保持监理及监测费的100%。
7.4分值构成
1.商务：3分；2.单位业绩：10分；3.资源配置：19分；4.服务实施方案：43分；5.投标报价：25分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 评分内容 | 分值 | |
一 | 商务 | 3 | ||
1 | 企业实力 | 具有中国水土保持学会颁发的水土保持监测二星评价得1分、三星评价得2分、四星及以上评价得3分。 | 3 | |
二 | 单位业绩 | 10 | ||
1 | 类似项目业绩 | （1）近5年（2018年1月1日以来，以合同签订日期为准）承担过生产建设项目水土保持监测工作的，有一项得3分，最多得6分。提供合同协议书以及验收报备函（批复）的扫描件，否则不得分。 （2）近5年（2018年1月1日以来，以合同签订日期为准）承担过水土保持监理工作的，有一项得2分，最多得4分。提供合同协议书以及相关证明的扫描件，否则不得分。 | 10 | |
三 | 资源配置 | 19 | ||
1 | 监测项目负责人 | （1）监测项目负责人具备工程类高级及以上职称的得1分； （2）具备水土保持监测技术培训证书的得1分； （需提供相关证书扫描件；提供2022年10月至2022年12月连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。） （3）近5年（2018年1月1日以来，以合同签订日期为准）担任过生产建设项目水土保持监测项目负责人或技术负责人的，有一项得3分，最多得3分。提供合同协议书以及验收报备函（批复）的扫描件，如不能反映其担任职务的，须提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 | 5 | |
2 | 监测专业人员配置（监测项目负责人除外） | （1）监测人员中具备水土保持监测技术培训证书的，每有1人得1分，本项最多得3分； （2）监测人员中具备高级及以上技术职称的，每有1人得2分，中级职称的每有1人得1分，本项最多得2分。 （需提供相关证书扫描件，提供上述人员2022年10月至2022年12月连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，同时需在社保证明材料中标注明确上述人员，退休返聘人员，需提该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。） | 5 | |
3 | 监理专业人员配置 | （1）总监理工程师具备水土保持监测技术培训证书的得1分；具备注册土木工程师（水利水电工程水土保持）的得1分。 （2）其他监理人员中，有1名注册安全工程师证书的得1分。 （3）其他监理人员中，有1名水土保持监测技术培训证书的得0.5分。本项最多得2分。 （需提供相关证书扫描件，提供上述人员2022年10月至2022年12月连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，同时需在社保证明材料中标注明确上述人员；退休返聘人员，需提该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。） | 5 | |
4 | 现场设备配备 | 投入的监测及专用设备能满足本项目监测业务需要，投入的办公、通讯、交通设备能满足本工程项目监测和监理需要等，得4分；有缺陷酌情扣分。 | 4 | |
四 | 服务实施方案 | 43 | ||
1 | 水保监测服务实施方案 | 监测工作大纲 | 监测实施方案内容齐全，重点突出，针对性强，得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 8 |
2 | 监测方法 | 监测的内容及布点、频次、质量标准等明确，监测方法合理可行，程序明确，动态管理措施恰当有力，得8分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 8 | |
3 | 监测相关报告 | 提交的相关报告全面、及时，并满足专项要求，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 | |
4 | 监测要点 | 监测工作要点把握得当，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 | |
5 | 组织协调 | 现场组织与各方的协调措施好，得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | |
6 | 管理制度 | 有完善的工作管理制度的，得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | |
7 | 监理大纲 | 整体评价 | 监理大纲内容齐全，针对性强得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 |
8 | 质量、投资、进度、安全监理措施 | 工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | |
9 | 合同、信息管理方案 | 对合同、信息管理的措施可行、针对性强得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | |
10 | 监理工作制度 | 监理工作制度完善，针对性及可操作性强得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | |
11 | 工程档案管理方案 | 工程档案资料管理措施与方案可行得1分，统筹施工及监理工作报告措施与方案可行得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | |
五 | 投标报价 | 25 | ||
1 | 报价得分 | 本项目设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。与最高投标限价相同的得22分，比最高投标限价每下降1%加1分，本项最多加3分（即投标报价下降至初步设计批复概算中对应的水土保持监理及监测费的97%时得满分25分）。采用内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留两位小数。 | 25 | |
7.6关联标段限制中标项目数量规定
本项目与吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测项目为同一批次招标，同一投标人可以同时参加2个标段的投标，但最多只能中其中一个标段。评标顺序为：
①吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测；
②吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）水土保持监理及监测。
如果投标人在前标段评审中被推选为第一中标候选人，继续参加后续标段评审的评分，但不推荐为后续标段评审的中标候选人。
8.其他内容
无
9.发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市吴江区水利基本项目建设管理处
地 址：吴江区开平路1000号吴江大厦B座20楼
联 系 人：季星桐
联系电话： 0512-63982096
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地 址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大楼B座306室
联 系 人：王杨 张玉清 张晓磊
电 话：025-86570485 17314458268
