南通港小庙洪上延航道工程水土保持监测及相关服务项目

南通港小庙洪上延航道工程水土保持监测及相关服务项目XMHSYHD-SBFW标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目南通港小庙洪上延航道工程已由江苏省交通运输厅、南通市交通运输局以苏交审批函〔2021〕18号、通交建许字〔2023〕00010号批准建设，资金已落实，招标人为通州湾示范区综合服务中心。项目已具备招标条件，现对南通港小庙洪上延航道工程水土保持监测及相关服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

南通港小庙洪上延航道工程范围自吕四港区10万吨级进港航道终点（D点）至通州湾一港池底部，航道全长约25.5km，建设标准为满足5万吨级散货船乘潮单向通航和2万吨级散货船、杂货船全潮双向通航。该工程水土流失防治责任范围面积约420公顷，主体工程施工预计完工时间2027年6月。

2.2招标范围与标段划分

本次招标共设1个标段，即XMHSYHD-SBFW标段。招标范围为南通港小庙洪上延航道工程范围内水土保持监测及监理，主要工作内容（包括但不限于）：

（1）水土保持监测内容包括：

①编制《南通港小庙洪上延航道工程水土保持监测实施方案》并报送至水行政主管部门备案；

②在监测期做好监测记录和数据整编，在每个季度第一个月上旬向水行政主管部门报送上一季度的监测季报，监测季报涉及的每个项目应附生产建设项目水土保持监测季度报告表；

③在区域评估适用范围内的生产建设项目水土保持设施验收前提供监测总结报告表，报送至主管部门备案。出席水土保持设施自主验收会，汇报监测成果；

④水土保持区域监测具体指标按照《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433）、《区域水土流失动态监测技术规定（试行）》等执行；

⑤监测内容、监测方法及频次、监测点布设、监测成果等其他规范要求。

（2）水土保持监理内容包括：本项目施工阶段、缺陷责任期阶段，监督施工单位落实好施工期各项水土保持措施，完成施工阶段监理计划和监理月报及年报、总结编报。对水土保持设施建设进行质量、进度和投资控制，并对水土保持设施的单项工程、分部工程、单位工程提出质量评定意见，作为水土保持设施评估及验收的基础。

（3）其他服务：

①按要求及时完成并上报水土保持监测、监理报表，并提供水土监测的季报等，以及做好水土保持工作的相关梳理。

②参与建设单位月度大检查或专项检查；建立建设单位水土保持工作的档案资料。

③负责对施工单位水土保持工作的日常检查和管理。

④每年邀请水保专家开展1次专业培训教育。

⑤定期（监理每周至少1次）开展工程现场巡查。

⑥服务期间，投标人需配合招标人做好国家及地方相关行政主管部门进行本工程的水土保持监督检查及水土保持设施验收工作以及向社会公开验收鉴定书、验收报告和监测总结报告等工作。

（相关工作应满足《生产建设项目水土保持方案管理办法》(水利部令第53号)、《江苏省水土保持条例》、江苏省水利厅关于印发《江苏省生产建设项目水土保持设施验收管理办法》的通知（苏水规〔2018〕4号）、江苏省水利厅关于印发《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》的通知（苏水规〔2021〕8号）、《水土保持工程施工监理规范》、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433）、《区域水土流失动态监测技术规定（试行）》等规定与要求。）

⑦按招标人要求完成水土保持相关的其他工作。

2.3工作周期：自合同签订之日起至本项目水土保持设施验收合格，取得水土保持方案审批机关报备证明后终止。

3.投标人合格条件

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

①投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码，具有有效的企业基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

②投标人（若以联合体形式投标，指联合体承担监理工作的成员方）具备有效的水土保持工程施工监理专业乙级及以上资质。

（2）业绩要求（若以联合体形式投标，则指联合体成员方合计）：

具有以下①和②业绩：

①投标人（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）自2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过水土保持监测项目。

②投标人（若以联合体形式投标，指联合体承担监理工作的成员方）自2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过水土保持监理项目。

（3）信誉要求（若以联合体形式投标，指联合体各方）：

①截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场从业单位信用评定结果中的信用等级被评为C级或以上级别（信用类别：若为独立投标人，信用以服务类、监理类两类中低的为准；若为联合体形式投标，以联合体成员中低的为准。其中，各成员方的信用类别根据联合体协议中明确的各成员方在合同中所承担的专业工作内容确定。承担监测工作的，该成员方信用以服务类为准。承担监理工作的，该成员方信用以监理类为准。均承担的，该成员方信用以服务类、监理类两类中低的为准。后同）；

②截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）拟派人员：

①项目负责人要求：

拟投入本项目的项目负责人（若以联合体形式投标，由联合体牵头人委派）具备工程师及以上技术职称；自2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准），担任过已完成的水土保持监测项目的项目负责人或技术负责人。

②技术负责人要求：

拟投入本项目的技术负责人（若以联合体形式投标，由联合体任意成员方委派皆可）具备工程师及以上技术职称。

③监理负责人要求：

拟投入本项目的监理负责人（若以联合体形式投标，由联合体中承担监理工作的成员方委派）具备有效的注册水利监理工程师证书（水土保持专业），同时具备高级工程师及以上技术职称。

④上述拟派人员为投标人（若以联合体形式投标，指所在成员方单位）自有人员，须为本单位正式职工，投标文件中须提供投标人为其缴纳的最近三个月（2025年7月至2025年9月或2025年8月至2025年10月或2025年9月至2025年11月）的社保（或养老）缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]

若存在因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为原事业单位改制后的企业，社会保险由事业单位缴纳的，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的，投标将被否决。 

3.2本次招标接受联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。如联合体形式参加投标，应满足下列要求：

①联合体牵头人必须是承担水土保持监测工作的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

③联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的单位按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的单位确定资质等级；

④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

⑤联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑥尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料（如有）。

5.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.4请各投标人自行到“电子交易平台”本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人须自行前往现场进行考察，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不召开。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

8.行政监督机构:南通市交通运输局

地址:南通市工农南路150-2号（市政务中心北停车楼12楼）

电话:0513-59003761

传真:0513-59003777

9.联系方式

招 标 人：通州湾示范区综合服务中心  

地    址：通州湾示范区金海路6号

联 系 人：张建

电    话：051381680497

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼

电话：15906295381（徐云飞）

联系人：徐云飞、陈小龙

Email:jsrzcnt@126.com

10.其他

10.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

10.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应登录“电子交易平台”点击“招投标管理-预约管理”，对拟投标段进行“预约”，并按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标人通过系统完成网上预约操作后，务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚“电子交易平台”如何使用，请在“电子交易平台”系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用“电子交易平台”过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。

10.3 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”或部建设市场信用系统中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。

未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

10.4 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，无须提交纸质投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年12月11日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年12月11日11：00。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2025年12月11日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为791-416-676，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

10.5已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

10.6 投标人编制、填报电子投标文件时注意:

①电子投标文件中涉及服务周期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天；

②电子投标文件中涉及质量要求及安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

                                                                                                                                                                      2025年11月20日